湖南日报头版头条：看娄底如何加速转型奋力赶超

（湖南日报记者：段云行）2016年底，娄底市在深圳发布钢铁产品深加工、物流、医疗健康、新能源及文化旅游项目，引来大批企业家跃跃欲试。“娄底”二字，在千里之外成了热词。

2016年，娄底市从供给侧结构性改革发力，加速转型、奋力赶超，度过了最艰难的时期，主要经济指标逐步回升，在全省排位全面前移，开始了新一轮“娄底上行”。

从“傻大黑粗”到“短小轻薄”，在供给侧结构性改革中瞄准产业前沿培植新力量  

深冬时节，娄底经济开发区热气腾腾。顺涟水河东流方向，3座巨无霸工厂排成近10公里长的“珍珠链”，分别是久负盛名的涟钢和新兴的华菱安赛乐米塔尔汽车板、12月初投产的华安钢宝利投资有限公司的高新汽车板项目。3座工厂，直观反映了娄底钢铁工业升级的步伐。

长期以来，娄底煤矿、水泥、钢铁等能源原材料工业发达。短缺经济时期，这些“傻大黑粗”的上游产品根本不愁销路。随着宏观产业升级，猝不及防间，娄底主要工业支柱成了过剩产能，娄底也成了“资源枯竭型城市”，成了供给侧结构性改革重点区域之一。

做“减法”是痛苦的，但壮士断腕义无反顾。按照改革要求，到2016年底，娄底已关闭425家煤矿、120多家非煤矿山，主动将钢铁产能由1200万吨控制到1000万吨左右，将煤炭产能由1600万吨压缩到800多万吨。

收紧拳头，是为了更好地打出。在淘汰落后产能的同时，娄底将保留企业升级换代，做大做强。 涟钢收缩传统产品后，以涟钢薄板为基板的VAMA项目接续发展。VAMA尚在达产过程，为汽车厂家提供优质产品及技术服务综合解决方案的产业链延伸配套GONVVAMA项目迅速跟进。过去只有单纯建筑用钢的娄底，如今把紧固件卖出了国门、把汽车板送入了东风、北汽，把无缝钢管卖给了中石油和美孚。“娄底制造”跃升为“娄底智造”，科技含量跨入世界一流。

在钢铁产业升级换代的同时，娄底新能源储能产业、电子信息产业、医疗康复产业、高端装备产业纷纷崛起。以“三迅”为代表的新能源储能电池一面世，便占领行业前沿。新化的电子陶瓷随波音飞机和航天器飞翔太空。娄底研发的医用设备，一个小箱子大，价格相当于一辆中档汽车。过去“傻大黑粗”的娄底产品，正向“短小轻薄”和高附加值转变。

利用宏观环境猛补区域短板，把新形成的交通优势变为地方发展生产力  

近年来国家加快基础设施建设，承东启西、通南达北的娄底深得其利。几大重要干线高速、干线高铁、干线铁路在这里纵横交汇，形成多个“十”字交叉，娄底形成了国内少有的优势交通平台，便利超过一些省会城市。

守着国家基础设施红利，如果仅仅图个出行方便，那就是捧着金饭碗讨饭吃。现代条件下，交通优势就是资源，交通条件就是生产力！

近年来，历届娄底市委、市政府不断接力，依托新形成的优势交通平台，打开了服务业跨越式发展的一片新天地。

娄底火车东站周边，塔吊林立，一派繁忙。中国供销集团投资80多亿元建设的新合作湘中国际物流园拔地而起，连创好几个全省之最：除整体规模大之外，还有全省地级市较大的红星美凯龙、较大的仓储基地、较大的物流信息大楼。娄底城南万宝新区，占地1600多亩的中国诚通娄底物流园也在抓紧施工。两个大型物流园之外，一批反应灵敏的中小物流企业已登堂入室，来往娄底的物流车辆越来越多，娄底成为商务部确定的全国物流节点城市之一。

图为高级娄底经济开发区　华菱安赛乐米塔尔汽车板有限公司厂内高度自动化的生产线（湖南日报记者：童迪 摄）

住宅工厂化是全球趋势，原料和产品大进大出，与娄底优势的交通平台正相契合。2016年，在住宅工厂化探索方面走在全国前头的远大、三一都将自己的住宅工厂化项目布局娄底，国内另一家骨干企业“河北卓大”也即将落地。不久的将来，娄底可望成为全国住宅产业的中心，住宅产业将成为娄底的参天大树。

娄底市委、市政府认为，虽然这些新兴项目前景喜人，但在项目达产前，远水还救不了近火。为了确保产业换档期发展不减速，必须重视“短平快”的PPP项目。2016年来，总投资达60亿元，以娄底城区提质扩容为重点的4个PPP项目已开工建设。12月12日，娄底市又推出42个PPP合作项目，总投资达788亿元，全年已动工和规划的PPP项目达1000亿元。

以富饶美丽健康祥和为目标，让奇山异水成为金山银山  

横看成岭侧成峰，远近高低各不同。

娄底处于丘陵与山地的过渡地带，既有沃野平畴、丰收稻浪，也有山高路远、林壑深深。

近年来，娄底“政府的手”与“市场的手”双管齐下，进一步明确旅游产业的支柱地位。2016年，娄底市政府专门成立“文旅投”作为发展旅游文化事业的政府平台。声名在外的紫鹊界梯田提质升级，大熊山盛装开园并举行首次国际傩戏汇演。风韵传千年的梅山古镇重焕风采。将娄底旅游区与全省高速公路网联接的交通项目正快速推进，曾国藩故居与南岳、新化紫鹊界与隆回花瑶、大熊山与安化茶马古道联成一体。由于娄底发力，湖南旅游版图在传统的“东一线、西一片”之外，正在实现“中部崛起”。

利用正在形成的旅游热潮和便利交通，娄底将城镇建设、旅游开发与交通带动结合起来，加大商品房去库存力度，全年销售商品房230多万平方米，去化周期控制在16个月内。同时，依托新兴的高速公路、高速铁路布局特色风情小镇建设，拉拢各景点、城镇与交通干线的距离。目前，娄底已完成高速公路沿线城镇建设规划编制，正选择8个特色乡镇进行试点。娄怀高速金竹山互通建成后，传统景点波月洞与高速公路的距离近至10公里。紧靠娄怀高速的涟源杨市镇，一座座湘军将领的深宅大院也正在抖落150多年的尘埃，重新展露风姿。

在发展旅游的同时，娄底抓紧建设众一健康产业园和天门绿色产业园，以旅游、养生产业为代表的健康生态产业正在崛起。

正欲凭栏舒远目，直须循级上高楼。

曾让人忧心忡忡的娄底，已走出低谷，跃上层楼。

2016年1至11月，娄底GDP增速在全省排位同比前移2位，规模工业增速前移7位，固定资产投资增速前移8位，地方财政收入增速前移11位，社会消费零售品总额增速前移10位。

对于刚刚经历“三期叠加”和融资风波打击的娄底来说，这一良好势头来之不易。

虽然还有困难，但娄底正在前行！

(原载2017年1月3日《湖南日报》头版头条)